安徽黄山生态补偿还百姓一江清水猫头刺
2022-10-20 10:29:58 唐华农业网
安徽：黄山生态补偿还百姓一江清水
2月27日消息：清澈的新安江徐徐东流，流经的地方空气清新，鱼翔浅底。安徽省黄山市作为新安江流域生态补偿试点项目实施主体，全力推进生态保护和污染防治，自试点以来，共实施新安江综合治理项目353个，为下游输送了一江清澈安全优质的水体。
2011年11月，财政部、环保部等在新安江流域启动全国首个跨省流域生态补偿机制试点。两年来，以生态补偿机制试点为核心内容，黄山市推进流域村级垃圾保洁、重点河面打捞、干流网箱退养、主要干支流综合治理、河道采砂整治、重要支流水草治理“六个全覆盖”，干流两岸风貌整治、农业面源污染整治、工业企业转型发展、城乡污水处理“四个强力推进”。
许多渔民从“养鱼为生”到“弃渔护水”，新安江干支流累计退养5388只网箱。与网箱退养同步，新安江干流上流动起8支垃圾打捞队，实现重点河面打捞全覆盖；有关部门先后对率水河、漳河、丰乐河等重点河道，实施生态修复等综合治理；以“河长制”为抓手，集中开展河道采砂专项整治；根据水草滋长情况，对重要支流开展专项治理与日常打捞。同时，结合实施民生清洁，在新安江流域67个乡镇建立了“组收集、村集中、乡镇处置”的垃圾处置体系。加快推进城乡污水处理，建成城镇污水管网92.8公里，完成新安江流域农村改水改厕23万户，开展了45个农村污水集中收集处理试点。
在生态补偿试点重点工作中，黄山市提出把新安江综合治理与产业结构调整相结合，加快循环经济园区建设，促进绿色发展、循环发展、低碳发展。如今，黄山市循环经济园区已完成投资近20亿元，实现治污、脱盐、供热“三集中”。已有38家企业建成投产的黄山市循环经济园徽州园区，基本实现了“废物利用、节能降耗、环境保护”的经济循环模式。
同时，黄山市将新安江流域综合治理列入年度目标管理考核。成立了“河长制”管理工作领导组，根据河流的行政区域分段划分、分片包干，由市、县区、乡镇行政“一把手”担任河长，全面开展流域综合治理。
“生态项目不同于其他项目，村组这一级领导的意识和考核措施至关重要。”新安江源头鹤城乡乡长胡中文说，乡里生态保护项目一月一调度，每月在不同村召开一次项目进展现场调度会，实行“插旗制度”，根据优劣分别插红、蓝、黄旗，并与基层干部的绩效工资挂钩。
一系列的转变带动了环境质量改善。2013年，根据皖浙两省联合监测结果显示，新安江出境断面水质达到试点方案考核标准，是目前全国水质最好的河流之一，其水质达到或优于地表水河流Ⅲ类标准。
目前，安徽省境内的新安江流域已实现水质监测、水土保持、村级保洁、污染治理“四个全覆盖”。到2013年底，作为补偿试点上游地区的黄山市共实施新安江综合治理项目353个，完成投资345亿元。其中，实施生态补偿机制试点项目156个，完工项目93个，完成投资60.7亿元，并启动了试点资金绩效评估。
良好的生态环境拓宽了百姓的致富路。沿着新安江顺流而下，乡村旅游渐成热点。或赏花摄影，或戏水划船，或采摘水果，游客们呼吸着清新纯净的乡土气息，体验着农家休闲生活。在越来越多的沿江村民眼里，洁净美丽的新安江正成为一条真正的可持续发展的富民江。
据悉，2014年，黄山市将以提升治理综合效益和试点绩效为突破口，在累计完成综合治理投资300多亿元的基础上，强力推进116个、年计划投资125亿元的重点项目，建立健全“河长”管理、融资管理、环境监测、全民保护等10项保障机制，做好试点总结、延续拓展等工作。